Hochschulmobilitäts- und Internationalisierungsstrategie 2020-2030 (HMIS2030)

Internationalität und interdisziplinärer Austausch sind Grundvoraussetzungen für vernetztes, innovatives Denken, um Zusammenhänge besser zu verstehen und kulturelle Vielfalt zu begreifen. Sie gehören gemeinsam mit der Hochschulmobilität zu den Grundprinzipien von seriös betriebener Wissenschaft und Forschung und sind daher wichtige Bestandteile jedes Universitäts- bzw. Hochschulstudiums.

Allein der Titel „Internationalisierung auf vielen Wegen“ legt offen, worauf die neue Hochschulmobilitäts- und Internationalisierungsstrategie 2020-2030 (HMIS2030) abzielt: auf einen ganzheitlichen Ansatz der Internationalisierung von Studium und Lehre, die Mobilität inkludiert und alle Ebenen und Bereiche einer Universität bzw. Hochschule durchdringt. Deshalb umfasst die HMIS2030 alle vier Hochschulsektoren – die öffentlichen Universitäten, Fachhochschulen, die Privatuniversitäten und die Pädagogischen Hochschulen. Sie adressiert auch alle Hochschulangehörigen, die Studierenden, die Lehrenden und das nichtwissenschaftliche Personal, das zuvor weniger im Fokus von Internationalisierung und internationaler Mobilität stand.

Mehrwert von Hochschulmobilität und Internationalisierung von Studium und Lehre

Dabei sind es gerade die nichtwissenschaftlichen Mitarbeitenden, die die Kultur an den Universitäten bzw. Hochschulen prägen und das hochschulische Umfeld nachhaltig mitgestalten. Sie sind wichtige Multiplikator/inn/en für Studierende, die vom Wissenserwerb und Kompetenzgewinn durch verstärkte Internationalisierung und internationale Mobilität profitieren. Die Rückkoppelung der Mobilitätserfahrung von Lehrenden wiederum wirkt sich auf Lehre und Studium, aber auch auf die Universitäten bzw. Hochschulen selbst aus, die ihrerseits – angetrieben durch ihre Mitarbeitenden – verstärkt internationale Kooperationen eingehen. Der Ausbau internationaler Joint Degree/Double Degree/Multiple Degree Programme, also von zwei oder mehreren Partnerhochschulen gemeinsam entwickelter, grenzüberschreitender Studienprogramme, zählt ebenso dazu, wie die Teilnahme an den Ausschreibungen zur „European Universities-Initiative“. Beide Studienformen ermöglichen Studierenden und Lehrenden einen grenzüberschreitenden Austausch und eine ebensolche Zusammenarbeit; die European-University-Allianzen gar durch die Entwicklung gemeinsamer, interuniversitärer und multinationaler Universitätscampusse. Gerade solche Formen der langfristigen internationalen Kooperation erhöhen die Reputation und internationale Sichtbarkeit der beteiligten Universitäten bzw. Hochschulen über die nationalen Grenzen hinaus.

HMIS2030 mit fünf zentralen Zielsetzungen, die die Hochschulen eigenständig umsetzen

Das Kernstück der HMIS2030 sind fünf Ziele, denen jeweils mehrere Umsetzungsziele beigestellt sind. Es handelt sich um kurze prägnante Handlungseinleitungen für Universitäten bzw. Hochschulen, die ihnen hinsichtlich der Umsetzung der Ziele größtmöglichen Spielraum lassen. Die Hochschulinstitutionen können entsprechend ihres eigenen Profils und ihrer jeweiligen Ausrichtung frei wählen, welche Umsetzungsziele sie dabei verfolgen und welche konkreten Maßnahmen sie daraus ableiten wollen. Deshalb enthält die HMIS auch primär qualitative Zielsetzungen und keine quantitativen Vorgaben. Diese legen die einzelnen Universitäten bzw. Hochschulen in ihren institutionellen Internationalisierungsstrategien auf Basis der HMIS2030 vorrangig selbst fest. Auch Monitoring und Evaluierung obliegt dem hochschuleigenen Qualitätsmanagement.

HMIS2030 wirkt in der Hochschulgovernance

Einen kohärenten Hochschulsteuerung entsprechend finden sich die fünf Ziele der HMIS2030 in den Steuerungsinstrumenten der Hochschulgovernance des BMBWF wieder, allen voran in den Leistungsvereinbarungen, die die Universitäten alle drei Jahre mit dem BMBWF abschließen, aber auch in den zentralen Leistungspläne der Pädagogischen Hochschulen sowie im aktuellen Fachhochschul-Entwicklungs- und Finanzierungsplan.

Ziel 1: Förderung einer umfassenden Internationalisierungskultur

Die HMIS2030 sieht vor, dass jede Universität bzw. Hochschule ihre eigene institutionelle Internationalisierungsstrategie (weiter-)entwickelt und dabei alle Hochschulangehörigen miteinbezieht. Dadurch wird sie von allen mitgetragen und im Hochschulalltag gelebt wird dadurch entsteht ein gemeinsames Verständnis aller Beteiligten, das für eine erfolgreiche Umsetzung essentiell ist. Darüber hinaus ist die Implementierung von internationalen und interkulturellen Aspekten in Lehrinhalte der Curricula und das Lehr- und Lernumfeld – die „Internationalisierung zu Hause“ von großer Bedeutung. All das geht idealerweise einher mit einer umfassenden Mobilitätsförderung für alle Hochschulangehörigen, wie es Ziel 2 vorsieht, einher.

Ziel 2: Mobilitätsförderung für alle Hochschulangehörigen

Jede/r, der an einer österreichischen Universität bzw. Hochschule studiert, lehrt oder arbeitet, soll die Möglichkeit bekommen, Mobilitätserfahrungen zu sammeln. Dabei nimmt die HMIS2030 insbesondere Bezug auf jene Studierendengruppen, die hinsichtlich Mobilität unterrepräsentiert sind. Nach den Ergebnissen der Studierendensozialerhebungen und ihrer entsprechenden Zusatzberichte trifft das besonders auf Studierenden aus bildungsfernen Schichten oder Studierende mit spezifischen Anforderungen (berufstätige Studierende, Studierende mit Betreuungspflichten oder Studierende mit Beeinträchtigungen) zu. In diesem Zusammenhang wird angeregt, neben dem klassischen Auslandssemester für Studierende das Angebot an qualitätsvollen nicht-traditionellen und auch kürzeren Mobilitätsformaten auszubauen. Im Konkreten ist jede Universität und Hochschule aufgefordert, die an ihrer Institution unterrepräsentierten Studierendengruppen individuell zu identifizieren.

Daneben wird auf die Mobilität des allgemeinen/nicht-wissenschaftlichen Hochschulpersonals verstärktes Augenmerk gelegt, da dieser Personenkreis bisher vergleichsweise wenig im Fokus von Mobilitätsmaßnahmen stand, dieser jedoch die Kultur einer Hochschule wesentlich mitgestaltet und in der Umsetzung der HMIS2030 einen äußerst wichtigen Beitrag leistet bzw. leisten kann.

Ziel 3: Entwicklung und Realisierung innovativer Mobilitätsformate

Wenngleich physische Mobilität in ihrer vollen Wirkungsbreite niemals durch virtuelle Mobilitätsformate ersetzt werden kann, schlägt die HMIS2030 in Ziel 3 dennoch die Entwicklung und Realisierung innovativer digitaler Mobilitätsformate als sinnvolle Ergänzung zu den physischen Mobilitätsformaten vor. Dass dies funktioniert, zeigten die Erfahrungen im Jahr 2020, wo Universitäten bzw. Hochschulen weltweit aufgrund der Corona-Pandemie erfolgreich auf Distance Learning umgestellt haben.

Ziel 4: Effektive Kompetenzentwicklung und institutionelles Lernen

Ziel 4 umfasst die effektive Kompetenzentwicklung und das institutionelle Lernen. Auf individueller Ebene steht hier im Vordergrund, dass die/der einzelne Hochschulangehörige ihre/seine Mobilitätserfahrungen für sich gut nutzen kann. Das sollen beispielsweise Begleitmaßnahmen vor, während und nach einer Mobilitätsphase gewährleisten. Zudem haben sich die österreichischen Universitäten und Hochschulen im Hinblick auf die Anrechnung einer Mobilitätserfahrung für ein Studium auf eine gemeinsame Definition geeinigt, die beschreibt, was einen „studienrelevanten Auslandsaufenthalt“ (PDF, 459 KB) ausmacht. Nachhaltige Wirkung zeigt der Erwerb von internationalen und interkulturellen Kompetenzen vor allem dann, wenn er mehr umfasst als verbesserte oder neue Sprachkenntnisse oder neue persönliche Erfahrungen. Eine Mobilitätserfahrung soll idealerweise mit einer Erweiterung des Blickwinkels und in weiterer Folge mit einem toleranten Zugang zu anderen Lebensweisen und Kulturen einhergehen und so zu mehr Weltoffenheit führen.

Den Lehrenden kommt hier eine besonders wichtige Rolle zu. Zum einen wirken sie vor dem Hintergrund ihrer eigenen Mobilitätserfahrung als Multiplikator/inn/en auf Studierende besonders motivierend im Hinblick auf deren Entscheidung für einen Auslandsaufenthalt. Zudem können sie bei der Umsetzung von Mobilitäten unterstützen. Zum anderen bereichern Lehrende mit Mobilitätserfahrung im Zusammenhang mit dem institutionellen Lernen die Hochschule als solche, da ihre im Rahmen von Mobilität gewonnene Kenntnisse - zum Beispiel über innovative Lehrmethoden - in die eigene Lehre einfließen. Die HMIS2030 beschreibt dies als „institutionelles Lernen“ und meint damit den Mehrwert, den eine Hochschule aus den Mobilitätserfahrungen ihrer Hochschulangehörigen insgesamt - unter anderem in Bezug auf das Lehr- und Lernumfeld, auf Lehrmethoden und didaktische Ansätze - ziehen kann und soll.

Ziel 5: Global Mindset – Österreichs Hochschulen in der Welt

Die HMIS2030 zielt auf die Stärkung Österreichs als attraktiver Hochschulstandort ab. Dazu zählt nicht nur die erfolgreiche Positionierung österreichischer Hochschulen im internationalen Vergleich. Dazu bedarf es vor allem auch Hochschulangehöriger und Absolvent/inn/en mit einem Global Mindset. Deshalb greift die HMIS2030 beispielsweise die Situation von Drittstaatsangehörigen, die von außerhalb Europas stammen, auf. Sie sind mit speziellen Hindernissen konfrontiert, weil die Personenfreizügigkeit innerhalb der europäischen Union für sie nicht gilt. Daher sollte qualifizierten Drittstaatsangehörigen die Aufnahme eines Studiums oder einer wissenschaftlichen Tätigkeit in Österreich erleichtert werden. Das umfasst unter anderem Einreise- und Aufenthaltsbedingen oder auch den Zugang zum österreichischen Arbeitsmarkt. Der Fokus wird hier ganz besonders auf Drittstaatsangehörige gerichtet, die in Studien- und Forschungsfeldern mit starker Nachfrage nach Schlüsselkräften tätig sind, wie beispielsweise den MINT-Bereich.

HMIS2030 ist eine Weiterentwicklung ihrer Vorgängerin – der HMS2016

Die HMIS2030 geht aufgrund ihres ganzheitlichen Ansatzes von Internationalisierung von Studium und Lehre über ihre Vorgängerin, die ehemalige Hochschulmobilitätsstrategie aus 2016 (HMS2016) hinaus. Diese hattte sich fast ausschließlich der Förderung qualitätsvoller, hochschulischer Mobilität verschrieben.

Dahinter stand bereits damals der Anspruch, „Österreichs junger Generation eine Hochschulbildung zu bieten, die die Fähigkeit zu global vernetztem und innovativem Denken sowie die Zusammenarbeit mit den Nachbarregionen und darüber hinaus fördert.“ Daran hat sich bis heute nichts verändert – allerdings gestalten sich die globalen Herausforderungen mittlerweile anders, als das 2016 der Fall war – man denke nur an die Klima-, Energie- und Teuerungskrise, die Corona-Pandemie oder den Krieg in der Ukraine.

Partizipativer Entwicklungsprozess mit großer Beteiligung von Expert/inn/en aus dem gesamten österreichischen Hochschulraum

Das erkannte man bereits 2018 – zwei Jahre nach Veröffentlichung der HMS2016, weshalb man damals damit begann, über ihre Weiterentwicklung zu diskutieren, insbesondere den Fokus zu schärfen und auf die Internationalisierung der Lehrprozesse und -inhalte zu richten, wie es in weiterer Folge die HMIS2030 abbildet.

HMIS2030 ist eine Strategie von allen für alle Universitäten bzw. Hochschulen in Österreich

Der Weg dahin bestand in einem vom BMBWF angestoßenen partizipativen Prozess, an dem sich mehr als 150 Hochschulexpertinnen und -experten aus dem gesamten österreichischen Hochschulraum aktiv beteiligt haben. In diesem Sinne ist die HMIS2030 die Hochschulmobilitäts- und Internationalisierungsstrategie aller Universitäten bzw. Hochschulen in Österreich.

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